重庆无缝钢管、煤炭去产能目标提前超额完成的过程中也暴露出很多问题，需总结经验教训，以更好地推进去产能。

煤炭方面，在去产能过程中，四部委出台“276天限产制度”，实际上是在重庆无缝钢管“去产能”过程中同时“去产量”，双重作用下，煤炭供需缺口持续扩大，价格不断攀升。多次强调，目前产能过剩问题仍较严重，并不具备煤价大幅上涨的基础。为此，出台三级响应制度，要求部分煤矿分批次增产。不过，先进产能目前基本已达到满负荷生产状态，而可增产的时间段又暂限制在四季度，人员、设备等一系列问题难以解决，增产进度不及预期。采暖季结束前，符合要求的煤企可按照330工作日进行生产，并进一步推进中长期合同签订，以缓解煤价高涨态势。

应加快重庆无缝钢管摸底调查进程，合理调整去产能进度。相关部门对于去产能进度的摸底调查需进一步加快，从而使得政策的制定和调整可以建立在合理的事实基础之上。同时，支持政策的期限可以相对更为长远和稳定，从而打消煤企疑虑，提高政策有效性。中长期合同的签订对于目前抑制煤价过快上涨可起到较好作用，但长期看来，市场化定价仍是最有效、最值得提倡的方式。政府根据调查反馈信息，合理调整去产能体量、退出产能标准和去产能推进力度，才是控制煤炭市场供需平衡的合理方式。

重庆无缝钢管去产能过程中同样存在很多问题待解决。李新创指出，重庆无缝钢管去产能存在针对性不强的问题需引起关注。“有些压减的产能早就不参与市场竞争，员工也已遣散，是无效产能，压减这样的产能对提高产业竞争力、优化市场环境的作用微乎其微。重点和关键应放在地条钢违规产能、僵尸企业低效产能上。”

 

 

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