环保部门可以联合地方政府对负责区域范围内重庆合金管企业的环保装备水平进行摸底考察，然后根据实际的环保水平建立分级档案———对于严重不符合国家环保标准的“红牌”企业予以取缔;对于有整改意向和有整改能力的“黄牌”企业给予一定的弹性整改时间，并跟踪考核，视情况停产或限产;对于符合甚至高于国家环保标准的重庆合金管企业，给予各类补贴激励政策，树立企业典范。建立钢企准入的环保门槛。

当前整个重庆合金管产业迫切需要从源头上建立一套环保标准的准入门槛，以此来对整个重庆合金管行业进行一次公平的洗牌，保障环保先进企业能够享受到环保政策带来的红利。例如，排污许可证申领工作就是一个很好的例子。相关数据显示，当前重庆合金管企业有5000余家，其中有炼铁、炼钢能力的企业650家，独立轧钢企业4350余家。以排污许可证申领方式淘汰掉那些不符合规则的重庆合金管企业，远比雷霆万钧式关停的效果更加明显，也更加持久。强化对地方环保工作的监管。权力意味着责任，但失去监督的权力有可能适得其反。

在笔者看来，当前一些地方重庆合金管等产业环保治理存在的“一刀切”现象，主要原因并非国家顶层设计的相关环保政策存在问题，而是地方政府有关部门在政策执行过程中过于希望“毕其功于一役”，在权力缺乏有效监督的情况下，更多采用粗暴的关停方式来完成环保指标。对于重庆合金管行业，我们需要多一些耐心，加强与相关部门的良性联动来完成整个产业的绿色蜕变。

 

 

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