重庆合金管行业需要在继续深入推进去产能的同时,更加注重推进重庆合金管行业结构调整、转型升级,须主要关注以下几个问题。
一是通过调整区域布局和企业布局进一步去产能。优化统筹钢铁区域规划,特别是对于目前钢铁产能过大、钢铁企业集中的区域,考虑到环境容量、消费需求等因素,不仅不宜再建设重庆合金管项目,而且应该有序地向区域外转移产能。二是加快推进企业兼并重组,打破央企与地方企业、国企与民企重组的障碍,打破跨区域联合的障碍,加快提高行业集中度。在这方面,大企业、骨干企业要起带头作用。同时,国家应出台鼓励兼并重组的政策,通过兼并重组优化产能布局,化解过剩产能。四是推进工艺结构调整,提高产品质量标准。2016年底,电炉钢产量仅占粗钢产量的6%左右,这个比例在上偏低。随着社会重庆合金管积蓄量的增加,电炉钢比例逐步增加是不可避免的趋势,因此,要将电炉钢发展作为长期规划从长计议,而且起点要高。鉴于目前市场上的低端产品在重庆合金管产能中仍有一定占比,应以质量和技术为条件,抬高产品准入门槛,通过“市场之手”进一步有序淘汰落后产能。
比如,适时提高重庆合金管产品标准,倡导高强化、轻量化,这势必会压缩低端产品及相关产能的生存空间,同时也有利于节能环保。从多轮环保联查,到“2+26”重点城市纷纷推出重庆合金管产业停产、限产方案,钢铁产业的环保治理工作丝毫没有放松的迹象。重庆合金管企业变成了环保利剑下“被严控的一代”。
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