随着改革深入，重庆高频焊管价格显著上涨、钢铁企业效益普遍好转，钢铁行业逐步走出低迷。但是在钢铁行业“去劣”的过程中，政策执行“一刀切”现象普遍存在，“扶优”不足导致先进产能、优质企业和整体行业的发展面临风险。重庆高频焊管行业产能过剩严重，钢贸行业是不良贷款的重灾区，因此钢铁企业和钢贸商成为银行贷款重点审核对象，贷款难度也相应加大。同年，央行全面放开金融机构贷款利率管制，金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，重庆高频焊管行业由于利润微薄，所面临的贷款成本相应提高。尽管今年多部门提出落实有保有控的金融政策，央行也下发文件，提出对钢铁、煤炭等产能过剩产业中有市场、有竞争力但暂遇困难的优质骨干企业，继续给予信贷支持。但在实际操作中，优质重庆高频焊管企业受到银行系统严控产能过剩行业信贷规模的限制，资金紧张状况并无改善。例如，近年来邢钢信贷规模平均收窄了13％，且面临银行放款拖延的情况。这种不考虑重庆高频焊管企业资质，直接停贷、抽贷、限贷的“一刀切”做法，使优质企业发展受阻。为科学有效地做好钢铁去产能工作，促进重庆高频焊管产业结构调整与转型升级，需要建立“扶优”“去劣”同步进行的长效机制。

一是运用市场化、法治化方法，均衡推进全国范围内去产能工作。为杜绝强硬分配压减产能任务，避免有些地方先进的产能“去”了、有些地方落后产能还存在的现象，应注重强化市场化、法治化方式，建立以环保、能耗、技术、质量、安全等标准为主的综合评价体系，倒逼落后和无法达标的重庆高频焊管产能加快退出。

 

 

 

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