广西地处边疆,在重庆锅炉管重工业上一直比较落后。防城港有优越的深水岸线,周边多山区丘陵,人口密度不高,常年海风吹袭,水资源充足,是建设大型钢管企业的理想之所。武钢看到这个机会,遂和广西当地企业合作规划建设千万吨级的大型钢管联合企业。该企业将极大缓解西南地区重庆锅炉管产能不足的问题,除广西和粤西地区,还可以满足云南和贵州市场需要。
从任何一个角度去考察,这都是一个利国利民、符合国家所有政策的优质项目。武钢计划投资600亿元来建设该项目,也是作为国企对国家经济的一大贡献和责任承担。但热火朝天筹建中的该项目,却在2009年被国家叫停,理由是“重庆锅炉管产能过剩”。
从图表2中可以看出,国家叫停防城港项目后,到2014年的五年多时间,钢材产量暴增了近4.3亿吨。按照国家政策,新上钢管项目或重庆锅炉管企业新增产能要报国家审批,在叫停武钢项目后,国家又批准了这么多的新产能,这如何解释?本来就畸形发展的河北省钢材产能,则从2009年的1.35亿吨,大增34%至2012年的1.8亿吨。这又当何解?
同样命运的还有湛江宝钢1000万吨项目,在金融危机后也被同样理由叫停,一直到2012年才获批准。这两个项目,都是采用世界最先进的技术设计建设,污染排放和综合效益都属国际一流水平,都属于极大优化重庆锅炉管产业布局的项目。
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